原标题：湖北186个“综合减灾村”斗灾查险率先填补脱贫与振兴空白 应急综合减灾转战农村再暖民心
（记者包东喜、通讯员赵树祥、商木林）“近1000名老年村民都有了防灾减灾的意识，暴雨、雷电天气时，时刻关注预警信息，减少生产外出活动，冬季取暖时房间保持通风，出门骑车也养成了戴头盔的习惯！”7月19日，监利市柘木乡丰收村是全省最先参加综合减灾示范创建的村，也是荆州市目前唯一获得授牌的村。该村党支部书记刘立对一年来的喜人变化看在眼里喜在心头。
像这样的“综合减灾村”，目前全省有186个。脱贫攻坚战取得胜利后，偏远农村、脱贫最脆弱的人群、生活中住房道路用电用气出行中的风险，往往导致一家因灾致贫、因灾返贫。省应急管理厅党委班子在调研全省农村防灾减灾救灾工作时发现，救灾固然能救民于水火，减灾防灾更具有现实意义和前瞻价值。
“为何不从全省应急管理系统对口的帮扶村做起，做综合减灾试点和防灾预防贫困的文章呢？”2020年6月，湖北省应急管理厅党委书记、厅长施政将想法在厅党委会议上提出后，得到班子成员认同和响应，迅速转化成行动：厅里组成专班、开展调研、开展试点，提出打一场率先试点综合减灾防灾救灾的人民战争。
哪里风险大就往那里去。试点村选择在保康县堰垭村、麻城市鲍家墩村、谷城县刘家营村等，堰垭村属于高山峡谷村，村内道路安全、防洪涝滑坡泥石流任务重，一度出现房屋被掩埋、出行道路容易被冲刷；鲍家墩村多切坡建房，村民房屋遭遇滑坡风险大；刘家营村位于团湖水库下游，遭遇极端暴雨有灌渠冲毁、村庄农田被毁的风险。
不搞形式主义，重在减灾文化氛围营造，突出解决农村最弱势力人群辨识风险能力，帮助规避风险。围绕试点村，形成“十有”的规范做法：有应急避难场所、有应急装备、有消防站点……识别风险后，各村千方百计自筹资金消除部分风险，一些无力解决的风险点，相关职能部门纷纷跟进，增加投入，及时排除。
“十有”成为综合减灾破题的“法宝”，应急厅党委副书记、副厅长杨爱东表示，他在保康县马桥镇堰垭村一本入户的口袋书里看到更细致的识别生产生活灾害风险的内容和应对办法。
“为了消除村里道路风险，42公里的村内公路自筹资金4000万元，建起了牢固的防撞墙，刷上了黄黑相间的警示标线，其中65个村建隧道的适当位置都配备了消防灭火器，设置了安全反光板”，保康县马桥镇堰垭村党委副书记饶昌兴带着记者实地查看。据悉，近期，全省135个创建综合减灾示范村申请授牌，有望获得通过。
“湖北省应急管理厅主动作为，率先在全国转移综合减灾战场，从城市社区走向农村，聚焦最偏远农村、最弱势的人群、最值得关注的人身生命安全，在巩固脱贫攻坚成果与衔接乡村振兴过程中填补空白，提升农村灾害识别和应急治理能力，有利于全省乡村振兴，值得推广。”湖北省社会科学院研究员徐楚桥评价说。
（图片：湖北日报全媒记者包东喜摄）